Zákon o sociálních službách od počátku své účinnosti (1.1.2007) stanoví odbornou způsobilost k výkonu povolání pracovníka v sociálních službách (regulovaná jednotka č. 699). Pracovník v sociálních službách musí splňovat minimálně základní vzdělání a absolvovat kvalifikační kurz, který akredituje ministerstvo. Výjimkou z uvedeného pravidla jsou obory vzdělání, jejichž absolvent je oprávněn k výkonu uvedeného povolání bez nutnosti splnit další podmínky. Zaměření vzdělávacích oborů je uvedeno v příloze č. 4 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou vydává ministerstvo na základě a v rámci zákonného zmocnění (§ 119 odst. 2 ve vztahu k § 116 odst. 5 a 6 zákona o sociálních službách).
Výchozím dokumentem pro formulaci přílohy č. 4 vyhlášky č. 505/2006 Sb. je nařízení vlády. V České republice není možné novelizovat vyhlášku jednoho ministerstva vyhláškou či nařízením vlády jiného ministerstva. Každé ministerstvo má pravomoc vydávat vyhlášky pouze v rámci své působnosti a na základě zákonného zmocnění. Pokud je potřeba změnit vyhlášku, musí to provést to samé ministerstvo, které ji vydalo, nebo musí být změna provedena prostřednictvím zákona, který novelizaci vyhlášky umožní. Novelizace uvedeného nařízení vlády se proto promítá do úpravy Přílohy č. 4 vyhlášky č. 505/2006 Sb. činností ministerstva. Ministerstvo tentokrát nedefinovalo přímo do Přílohy č. 4 vyhlášky č. 505/2006 Sb. názvy a kódy vzdělávacích oborů, jelikož dochází k častým změnám v této oblasti. V příloze jsou proto uvedeny pouze oblasti zaměření vzdělávacích oborů a podrobnosti k názvům a kódům oborů přináší Doporučený postup 1/2004. Ten může být rychleji aktualizován v návaznosti na změny, které proběhnou v nařízení vlády.
V návaznosti na změny provedené vyhláškou č. 195/2024 Sb., Ministerstvo práce a sociálních věcí vytvořilo dokument (doporučený postup č. 1/2024), který vysvětluje blíže přílohu č. 4 vyhlášky č. 505/2006 Sb., platnou od 1. 7. 2024.
Příloha č. 4 k vyhlášce č. 505/2006 Sb. nově stanoví, že absolvování kvalifikačního kurzu pro pracovníky v sociálních službách se nevyžaduje u fyzické osoby, která získala střední vzdělání, střední vzdělání s výučním listem nebo střední vzdělání s maturitní zkouškou v oboru vzdělání zaměřeném na
a) charitativní služby
b) pečovatelské služby
c) pečovatelskou činnost
d) pečovatelskou práci
e) předškolní a mimoškolní pedagogiku
f) sociálně právní činnost
g) sociálně výchovnou činnost
h) sociální činnost
ch) sociální péči
i) sociální pečovatelství
j) sociální služby
k) vychovatelství
l) výchovnou a humanitární činnost
Doporučený postup slouží k podřazení jednotlivých oborů vzdělávání pod oblasti oborů vzdělávání, při jejichž absolvování se nevyžaduje absolvování kvalifikačního kurzu pro pracovníky v sociálních službách, a to dle nařízení vlády č. 211/2010 Sb.
a předchozích předpisů. Dokument bude průběžně aktualizován v návaznosti na legislativní změny a inovace v oblasti oborové soustavy středního odborného vzdělávání.
Doporučený postup je určený zejména zaměstnancům krajských úřadů, kteří registrují změny v oblasti personálního zabezpečení sociálních služeb, dále poskytovatelům sociálních služeb při posuzování kvalifikace pracovníků v sociálních službách v návaznosti na vystudované středoškolské obory žadatelů o zaměstnání a také samotným zájemcům o toto povolání.
V příloze k doporučenému postupu je uveden výčet oborů vzdělávání, při jejichž absolvování se nevyžaduje absolvování kvalifikačního kurzu pro pracovníky v sociálních službách, přehledná tabulka vizte příloha.
Doporučený postup 1/2024 je možné nalézt také na webu MPSV (www.mpsv.cz > Působnost > Sociální práce a sociální služby > Sociální práce a vzdělávání > Odborná způsobilost pracovníka v sociálních službách)
Mgr. Dagmar Putyrová, vrchní ministerský rada v odd. koncepce sociální práce, sociálního bydlení a řešení bezdomovectví MPSV
PhDr. Filip Novotný, LL.M., vrchní ministerský rada v odd. koncepce sociální práce, sociálního bydlení a řešení bezdomovectví MPSV
Seznam zkratek užitých v textu
- - ministerstvo- Ministerstvo práce a sociálních věcí
- - nařízení vlády- Nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání
- - vyhláška č. 505/2006 Sb. - Vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
- - příloha č. 4 vyhlášky č. 505/2006 Sb.- Příloha č. 4 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
- - vyhláška č. 195/2024 Sb.- Vyhláška č. 195/2024 Sb., kterou se mění vyhláška č. 505/2006 Sb. kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
- - zákon o sociálních službách- Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů