Dle dohody MPSV, jednotlivých krajů, zástupců zaměstnavatelů dojde od příštího roku k přechodu financování sociálních služeb na kraje od 1.1. 2015. Tato změna vyhází rovněž z paragrafu 95, písmena g, zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších novelizací (kdy kraj zajišťuje dostupnost sociálních služeb na svém území dle střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb). K plnění povinnosti uvedené v § 95 písm. g) se krajům poskytuje ze státního rozpočtu účelově určená dotace na financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním základních druhů a forem sociálních služeb v rozsahu stanoveném základními činnostmi u jednotlivých druhů služeb. Dotaci poskytuje ministerstvo podle zvláštního právního předpisu. (Maršíková, 2014, str. 3)
Nedávno přijatá novela zákona o sociálních službách fixuje poměry směrných čísel dotací pro jednotlivé kraje a upravuje náležitosti souhrnné žádosti kraje o dotaci na zajištění sociálních služeb. Senát ČR tuto novelu projednal a schválil 22.10. 2014.
Všechny kraje prostřednictvím svých zastupitelstev (kromě Prhy) schválily podmínky a pravidla svých dotačních zařízení. Praha taková pravidla – schválila v souladu se svými zvyklostmi – radou. Proces přechodu financování sociálních služeb pociťují poskytovatelé v těchto týdnech, kdy řada z nich vyplňuje žádosti o dotace. Každý kraj má jinak nastavené termíny vyplňovaní žádostí o dotace viz. tabulka níže.
Termíny dotačních řízení (dotace na poskytování soc. služeb pro rok 2015) |
|
KRAJ |
1. Podání žádosti 2014 (od-do) |
Středočeský |
3. 10. - 31. 10 |
Jihočeský |
1. 10. - 31. 10 |
Plzeňský |
6. 10. - 6. 11. |
Karlovarský |
1. 10. - 17. 10. |
Ústecký |
3. 10. - 3. 11. |
Liberecký |
8. 10. - 10. 11. |
Královehradecký |
1. 10. - 31. 10. |
Vysočina |
1. 10. - 20. 10. |
Olomoucký |
13. 10. - 4. 11. |
Jihomoravský |
1. 10. - 31. 10. |
Pardubický |
1. 10. - 31. 10. |
Moravskoslezský |
8.10. – 2.11. |
Zlínský |
1. 10. - 13. 10. |
Hlavní město Praha |
1. 10. - 31. 10. |
MPSV |
3. 10. - 3. 11. |
Zdroj: materiál MPSV pro pracovní skupinu Rady hospodářské a sociální dohody
Jak zmínila ing. Linda Maršíková, vedoucí oddělení financování služeb MPSV na pracovní skupině Rady hospodářské a sociální dohody, v souladu s dohodou se sociálními partnery v průběhu realizace meziresortního připomínkového řízení proběhla v říjnu příprava prováděcího právního předpisu k §101a, zákona o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. Jde o nařízení vlády, které bude připraveno dle zmocnění ke tvorbě tohoto předpisu dle odstavce 7 výše uvedeného paragrafu. Dotace poskytované na sociální služby z krajské úrovně by měly být poskytovány transparentně, v souladu s metodikou MPSV i jednotlivých krajů a tak, aby kraje financovaly naplňování potřeb jednotlivých klientů sociálních služeb poskytovaných na úrovni toho kterého regionu. Ke dnešnímu datu (13.11. 2014) jsou požadavky téměř všech krajů na dotace pro poskytování už sečteny (přesahují 10 miliard Kč).
Hynek Kalvoda, Konfederace sociálních služeb